1+5=666!4川为优化营商环境按下“升级键”,向企业释放了这些好消息

  • 2019年06月21日 19时55分
  • 来源: 4川发布
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bet体育app关于印发4川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)的通知

优化营商环境是最近几年来的1个热词,随着我国经济进入高质量发展阶段,营商环境的重要性日益凸显,在2019年我省政府工作报告中前后3次提到“营商环境”1词,报告中“2019年重点工作安排建议”部份还提出今年要“展开‘营商环境提升年’活动”“抓紧建立符合国际规则的营商环境指标体系和评价机制”,4川在优化营商环境上延续发力。

日前,省政府印发《4川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)》(简称《行动计划》),涵盖1个主文件和5个子文件,加快提升全省营商环境国际化、法治化、便利化水平。主文件明确了我省“放管服”改革和优化营商环境重点任务和工作目标,时间跨度为2年,主要从法治环境、市场环境、政策环境和政务环境4个方面进行优化提升。子文件包括5个专项行动方案,提出了73项具体措施,聚焦我省营商环境当前存在的1些薄弱环节。

关键词:法治环境

政府制定重大涉企政策企业要有“参与感”

“法治是最好的营商环境。”──2月25日,习近平总书记主持召开的中央全面依法治国委员会第2次会议深入阐明了法治和营商环境的关系。在此次我省出台的《行动计划》就将构建法治环境放在了重要位置。

如何在“营商环境”中实现公平正义?《行动计划》从完善地方法规规章体系,提升政府决策科学化法治化水平,依法保护企业和企业经营者合法权益,实行更加严格的知识产权保护,深入推动综合行政执法等5个方面入手。

bet体育app政府制定重大涉企政策,企业也要有“参与感”。《行动计划》提出,对企业权益产生重大影响的政府规章、行政规范性文件,在制定进程中应当采取多种方式,充分听取有代表性的企业、行业协会商会、律师协会的意见。

bet体育app企业和企业经营者合法权益如何保障?“计划调解”“政策变化”不再是借口!《行动计划》还提出,要加强对民营企业和企业家合法财产的保护,建立因政府计划调解、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿机制。

bet体育app大力实行创新驱动发展战略是新时期的主题,但创新发展离不开对知识产权保护的大环境。《行动计划》就强调,要实行更加严格的知识产权保护,在4川省知识产权公共服务平台和中国(4川)知识产权保护中心集成整合知识产权服务事项,为创新主体提供“全链条、全领域、1站式”的知识产权服务。同时,探索建立知识产权惩罚性赔偿制度,显著提高侵权行动背法本钱。

关键词:市场环境

消除对不同所有制企业设置的不公道限制

bet体育app“竞争中性”是市场发展对优化营商环境工作中提出的新标尺,就是要求政府部门要同等对待各类市场主体。那末,4川将如何来“兑现”竞争中性的市场环境呢?

bet体育app《行动计划》就提出了要有效增进市场公平竞争,如展开招投标专项整治,消除对不同所有制企业设置的各类不公道限制和壁垒。全面公然政府采购项目信息,鼓励以保函代替供应商保证金,在政府采购领域大力推行“政采贷”。

同时,在企业进入和退出市场方面,《行动计划》明确要深化企业登记便利化改革,企业开办环节紧缩至3个,开办时间紧缩至3个工作日内。并在成都市和中国(4川)自由贸易实验区川南临港片区深化简易注销试点,拓展登记适用范围,简易注销登记公告时间由法定45天减少至20天。

在着落企业运营本钱方面,《行动计划》提出推动电子税务局建设,90%以上的主要办税事项提供“全程网办”服务,扩大税务“最多跑1次”事项范围,年纳税时间紧缩至130个小时内。并继续深化电力体制改革,2019年1般工商业电价再着落10%。

bet体育app在改进企业融资环境方面,加大金融支持力度,新增为50万户民营和小微企业提供金融服务。支持我省科技型民营企业在科创板上市,支持股权投资基金、证券服务中介机构为民营和中小企业提供“1站式”服务。

关键词:政策环境

加强政务诚信建设避免“新官不理旧账”

bet体育app根据《行动计划》,4川还将延续建设公然透明的政策环境。完善权责清单制度,完善权责清单动态管理机制,实行实时调解和定期集中调解相结合,按程序审核确认落后行调解并向社会公布。规范行政审批和监管行动,展开变相审批和许可自查整改工作,重点规范备案、登记、行政确认、征求意见,消除审批和许可“灰色地带”。清算公布保存的审批中介服务事项清单,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准,推动中介服务“最多跑1次”。

同时,《行动计划》提出,要加大政务公然工作力度,在今年5月印发的《4川省2019年政务公然工作要点》中,就特别将“围绕延续优化营商环境加强信息公然”进行单列强调,足见其重要性。另外,4川将要加强政务诚信建设,认真实行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,避免“新官不理旧账”。

bet体育app在优化营商环境工作中,也要建立“典范”,建设营商环境实验示范区。《行动计划》指出,4川将支持成都市、泸州市结合自贸实验区建设,聚焦营商环境评价指标深化改革、先行先试。

关键词:政务环境

将政务服务去繁从简让企业办事更方便

便捷高效的政务环境是构建国际1流营商环境的重要组成部份。如何让企业办事更加方便?就是要将政务服务去繁从简。

为全力打造便捷高效的政务环境,4川将深入推动“1网通办”,除法律法规另有规定或触及国家秘密等外,所有政务服务事项进入1体化平台运行,实现100%网上可申请,同时,推动700件高频事项“掌上可办”,打造4川政务移动服务品牌。

bet体育app4川将全面推行“只进1扇门”,延续深化“最多跑1次”改革。大幅精简办事进程中需要申请人提交的申请材料,实现申请人实际提交材料平均减少50%以上,同步按批次推出“零材料提交”事项。

bet体育app推开工程建设项目审批制度改革,基本建玉成省统1的工程建设项目审批管理系统,审批时间紧缩至120个工作日以内。大幅紧缩不动产登记时间,2019年年底前,市级及以上城市1般登记、抵押登记业务办理时间紧缩至5个工作日内。在优化口岸营商环境方面,到2020年年底,通关时间较2017年紧缩45%。

另外,根据我省营商环境实际情况,还将展开政务服务对标、提升营商环境法治化水平,减证便民、规范行政审批中介服务、推动“1网通办”等5个专项行动,并分别制定了行动方案──《4川省政务服务对标专项行动方案》、《4川省提升营商环境法治化水平专项行动方案》、《4川省减证便民专项行动方案》、《4川省规范行政审批中介服务专项行动方案》、《4川省推动“1网通办”专项行动方案》。(记者 李倩

责任编辑: 张竞
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